30/11/2025 21:32
ผมเขียนยาวหน่อยแต่อยากให้ทุกคนได้อ่านครับ
สิ่งที่ผมได้เรียนรู้จากเวทีเมืองหลวงเพื่อนบ้าน
การเดินทางไปแลกเปลี่ยนกับ สภาประชาชนกรุงฮานอย ในครั้งนี้
ทำให้ผมเห็น “โครงสร้างการพัฒนาเมืองหลวงในศตวรรษใหม่” ชัดเจนขึ้นมาก
ฮานอยไม่ใช่คู่แข่งของกรุงเทพฯ
แต่เป็นกระจกสะท้อนว่า เมืองหลวงในเอเชียกำลังพัฒนาไปในทิศทางไหน
และเราควรเดินต่ออย่างไรในรุ่นของเรา
นี่คือไอเดีย ที่ผมอยากนำกลับมาเล่าให้ฟังครับ
.
🔵 1) ฮานอยกำลังปฏิรูประบบปกครองครั้งใหญ่ที่สุดในรอบหลายสิบปี
รัฐบาลเวียดนามกำลัง “ยุบ-รวม-จัดระบบใหม่” ทั้งประเทศ เช่น
• ลดจังหวัด/เมือง จาก 63 → 34 แห่ง
• ลดตำบล/เขต จาก 10,035 → 3,321 หน่วย
• เฉพาะกรุงฮานอยเอง ลดเขตย่อยจาก 526 → 126 เขต
เป้าหมายคือทำให้ระบบราชการ
เล็กลง → คล่องตัวขึ้น → ทำงานใกล้ประชาชนมากขึ้น
📌 สำหรับกรุงเทพฯ
นี่คือคำถามสำคัญที่เราควรต้องตอบให้ประชาชนในรุ่นของเราให้ได้ว่า
โครงสร้างเขต-แขวงในปัจจุบัน ตอบโจทย์เมือง 10 ล้านคนจริงหรือไม่?
และควรปรับรูปแบบอย่างไรในอีก 10-20 ปีข้างหน้า?
🔵 2) เศรษฐกิจฮานอยโตเร็ว และคล้ายกรุงเทพฯ มากกว่าที่คิด
ตัวเลขเศรษฐกิจที่เราได้รับจากสำนักงานพาณิชย์ฮานอย
• GRDP ครึ่งปีแรก 2025 โต 7.63%
• คาดทั้งปีโต 8.05%
• รายได้งบประมาณรัฐกว่า 564 ล้านล้านด่ง
➜ ประมาณ 73,000 ล้านบาท
• FDI ปี 2025 เพิ่มขึ้นเป็น 143,000 ล้านบาท
• การค้าปลีก-บริการโตต่อเนื่อง
• การบริโภคภายในประเทศแข็งแรงมาก
📌 นัยสำคัญ
ฮานอยกำลังกลายเป็น เมืองบริการ-เมืองเศรษฐกิจ-เมืองท่องเที่ยว แบบเดียวกับกรุงเทพฯ
ซึ่งเปิดโอกาสอย่างยิ่งในการเทียบ benchmark ด้านค้าปลีก โลจิสติกส์ และโครงสร้างเศรษฐกิจเมือง
🔵 3) ผังเมืองฮานอยคิดยาว 30-40 ปี เมืองที่วางอนาคตก่อนปัญหา
ฮานอยกำลังวางผังเมืองแบบยาวที่สุดครั้งหนึ่งในเอเชีย
• แผนพัฒนาเมือง 2021-2030
• วิสัยทัศน์ปี 2050
• ผังเมืองสำหรับปี 2065
โครงการยุทธศาสตร์ เช่น
• Ring Road 4
• ระบบรถไฟฟ้า
• เขตเมืองใหม่รอบนอก
• เขตแพทย์-การศึกษา-วัฒนธรรมแห่งใหม่
📌 สำหรับกรุงเทพฯ
ถึงเวลาแล้วที่เราต้องวาง “ผังเมืองกรุงเทพฯ ปี 2050” อย่างจริงจัง
เพราะ เมืองที่ไม่มีผังระยะยาว จะจมอยู่กับการแก้ปัญหาเฉพาะหน้าไม่จบ
🔵 4) ฟื้นฟูเมืองเก่าให้กลายเป็นเศรษฐกิจสร้างสรรค์ ‘ป้อมถั่งลอง’
ฮานอยใช้โมเดล “Thăng Long Imperial Citadel” มรดกโลก UNESCO
ฟื้นฟูในแนวคิด อนุรักษ์ + พัฒนา + สร้างเศรษฐกิจ
วิธีคิดของเขาคือ
• อนุรักษ์ประวัติศาสตร์อย่างเข้มแข็ง
• เพิ่มโครงสร้างพื้นฐานรองรับผู้มาเยือน
• ใช้เทคโนโลยีเล่าเรื่อง
• ทำกิจกรรมสร้างสรรค์ต่อเนื่อง
• ให้เศรษฐกิจหมุนในพื้นที่
• ดึงนักท่องเที่ยวคุณภาพ
📌 สำหรับกรุงเทพฯ
แนวทางนี้ตรงกับย่านสำคัญ เช่น
• รัตนโกสินทร์
• เจริญกรุง
• บางรัก
• ทรงวาด / เยาวราช
ซึ่งทั้งหมดสามารถขยับขึ้นเป็น “Creative & Cultural District” ได้
🔵 5) ความร่วมมือปี 2026 จังหวะสำคัญของสองสภาเมืองหลวง
สภาประชาชนฮานอย ยืนยันกับเราว่า
“พร้อมลงนาม MOU ความร่วมมือฉบับใหม่กับ สภากรุงเทพมหานคร
ในวาระครบรอบ 50 ปี ความสัมพันธ์ไทย-เวียดนาม (1976-2026)”
หัวข้อที่ต้องการร่วมมือ ได้แก่
• เศรษฐกิจ-การค้า
• ผังเมือง-ขนส่ง
• การบริหารจัดการน้ำ-สิ่งแวดล้อม-PM2.5
• การศึกษา-เยาวชน-กีฬา
• ดิจิทัลทรานส์ฟอร์เมชัน
• การบริหารท้องถิ่น-ระบบการตรวจสอบ
• การแลกเปลี่ยนบุคลากรสองสภาฯ
นี่เป็นโอกาสเชิงนโยบายที่เราไม่ควรปล่อยผ่าน
🔵 6) แล้วกรุงเทพฯ ควร ?
✔ 1. ปรับโครงสร้างเขต-แขวงให้ทันสมัย
โดยอิงข้อมูลประชากรจริง ความหนาแน่น กำลังคน และรูปแบบปัญหาแต่ละพื้นที่
✔ 2. ยกระดับเศรษฐกิจเมืองด้วย “Creative Economy”
กรุงเทพฯ มีศักยภาพสูงมากในด้านนี้ เช่น
• อุตสาหกรรมภาพยนตร์ ดนตรี ศิลปะ
• มรดกวัฒนธรรมย่านเก่า
• เครือข่ายคาเฟ่ แฟชั่น ออกแบบ
• Soft Power อาหาร วัฒนธรรม
• ชุมชนสร้างสรรค์ (เช่น ย่านเจริญกรุง / อารีย์ / พระนคร)
กรุงเทพฯ สามารถขยับตัวเองให้เป็น “มหานครเศรษฐกิจสร้างสรรค์ของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้” ได้จริง ถ้ามีผังเมืองและกฎหมายเอื้อต่อการเติบโต
✔ 3. เริ่มวางผังเมืองกรุงเทพฯ 2050 อย่างเป็นระบบ
มองทั้งโครงสร้างพื้นฐาน-ขนส่ง-เศรษฐกิจ-พื้นที่สีเขียว-น้ำท่วม-ความเหลื่อมล้ำในภาพรวม
✔ 4. ฟื้นฟูเมืองเก่าให้กลายเป็นเศรษฐกิจใหม่
ทั้งวัฒนธรรม ท่องเที่ยวคุณภาพ เศรษฐกิจชุมชน แชฃละกิจกรรมสร้างสรรค์
✔ 5. เสริมความร่วมมือระหว่างประเทศในระดับเมืองหลวง
เพราะโลกยุคใหม่ เมืองหลวงทำงานร่วมกันมากกว่ารอรัฐบาลกลางอย่างเดียว
สรุป
(คหสต. ผมนะครับ)
การไปฮานอยครั้งนี้ทำให้ผมยิ่งเชื่อว่า
“เมืองที่พัฒนาได้เร็ว คือเมืองที่กล้าปรับตัว และคิดระยะยาว”
เราต้องไม่แก้ปัญหาเฉพาะหน้าอย่างเดียว
แต่ต้องคิดถึงกรุงเทพฯ ในอีก 20–30 ปี
และถามตัวเองว่า
เราต้องการส่งมอบเมืองแบบไหนให้คนรุ่นถัดไป?
กรุงเทพฯ มีศักยภาพจะเป็นหนึ่งในเมืองหลวงที่แข็งแกร่งที่สุดของภูมิภาค ถ้าเรารู้จัก “เรียนรู้ - ประยุกต์ - ลงมือทำ” จากบทเรียนของเพื่อนบ้าน และเดินหน้าร่วมกันอย่างมั่นคงครับ 🙇🏻
#กรุงเทพมหานคร #สภากรุงเทพมหานคร